Contexto

Nominación y Juramentación: ¿Cuándo es un Ministro realmente un Ministro?

El presidente federal ha nombrado hoy a nuevos ministros. Sin embargo, sólo después de las vacaciones de verano, en septiembre, se espera que sean juramentados en el Bundestag. Esto ha generado controversia.

La renovación total en el Palacio Bellevue hace que el presidente federal Frank-Walter Steinmeier haya nombrado por primera vez a ministros en su residencia alternativa en Spreebogen, Berlín-Moabit.

Este proceso está estrictamente regulado por la Constitución: el Canciller Friedrich Merz (CDU) envió al presidente federal una lista con tres ceses y tres nombramientos. La primera tarea del presidente es verificar que formalmente todo esté en orden con los candidatos, es decir, que los nuevos ministros sean ciudadanos alemanes y elegibles sin restricciones.

A continuación, rápidamente, se lleva a cabo la ceremonia oficial: Steinmeier entrega los certificados – y así se completa el nombramiento de los ministros federales.

(1) Los ministros federales son nombrados y cesados por el presidente federal a propuesta del canciller.
(2) El canciller federal y los ministros federales prestan juramento ante el Bundestag en el momento de asumir el cargo como se prevé en el artículo 56.

29.07.2026

Reorganización del Gabinete: Tres Ceses, Tres Nombramientos

El presidente federal ha entregado certificados de nombramiento y cese; a una ministra incluso ambos. más

Primera Posición: Sin Juramento, No hay Cargo Ministerial

No obstante, falta la parte 2 exigida por la Constitución: los ministros deben prestar juramento al asumir el cargo frente al Bundestag. Este punto ha sido objeto de intenso debate en Berlín y entre juristas. La primera posición sostiene que un ministro sólo está plenamente en funciones después del juramento, independientemente de que haya vacaciones parlamentarias. Además, se trata de respetar al Parlamento.

Un vistazo al pasado: en julio de 2019, bajo el mandato de la canciller Angela Merkel (CDU), se convocó una sesión especial para que la política de la CDU Kramp-Karrenbauer fuera juramentada como ministra de defensa ante el Bundestag.

Segunda Posición: El Juramento Puede Retrasarse

El gobierno federal y la canciller respaldan la segunda posición: el nombramiento convierte a los nombrados en ministros, y el juramento puede realizarse en septiembre, cuando el Bundestag vuelva a sesionar. Esto estaría en línea con la expresión “al asumir el cargo”. Pero, ¿es esto cierto?

El Ministerio del Interior Federal, encargado de cuestiones constitucionales, ofrece una respuesta sorprendente: un miembro del gobierno nombrado no puede tomar decisiones antes de prestar juramento. Sin embargo, si un ministro desobedeciera esta prohibición, no tendría consecuencias, y el acto oficial seguiría siendo válido. Esto, traducido, significa que el calendario del canciller plantea interrogantes, aunque probablemente no acarree consecuencias.