La Comisión de Monopolios apoya los planes de la Agencia Federal de Redes de Alemania para fomentar la competencia en el transporte ferroviario. El Ministro de Transporte, Schnieder, advierte sobre un transporte de larga distancia que se centre solo en rutas rentables.
La Comisión de Monopolios respalda las nuevas regulaciones propuestas para aumentar la competencia en el transporte ferroviario de larga distancia en Alemania. En un comunicado, el comité de asesoramiento independiente elogió las enmiendas propuestas por la Agencia Federal de Redes sobre el uso de la red ferroviaria. Así lo informó la comisión.
Desde su perspectiva, las nuevas reglas son adecuadas en principio para permitir la entrada del proveedor italiano de alta velocidad Italo en el mercado alemán. La empresa planea competir con ferrocarriles en varias rutas importantes de Deutsche Bahn a partir de 2028.
Cláusula de competidores para asegurar el acceso a rutas limitadas
Para la Comisión de Monopolios, la seguridad de planificación es fundamental. “Los nuevos proveedores necesitan seguridad a largo plazo si invierten miles de millones en trenes y personal”, se mencionó en un comunicado. Italo planea invertir aproximadamente 3,6 mil millones de euros y adquirir 30 nuevos trenes de alta velocidad.
El núcleo del borrador de resolución de la Agencia Federal de Redes es la denominada cláusula de competidores. Esta debe evitar que una sola empresa reclame la mayor parte de las rutas de tren disponibles en tramos con alta demanda.
En términos simples, esto significa que en rutas de alta congestión, al menos una parte de la capacidad deberá reservarse para competidores. La Agencia Federal de Redes prevé una cuota de al menos el 25 % para este propósito.
Acceso a rutas atractivas es clave
La Comisión de Monopolios ve este paso como algo positivo. Sin un acceso confiable a rutas atractivas, la entrada de nuevos proveedores en el mercado de alta velocidad es apenas viable. “La disponibilidad a largo plazo de rutas y áreas de servicio suficientes es una condición crucial para la viabilidad de la inversión”, se señaló.
Según la comisión, una mayor competencia también podría beneficiar a los pasajeros. “La experiencia en Italia muestra: donde los proveedores ferroviarios realmente compiten, los precios bajan y la calidad aumenta”, afirmó el presidente Tomaso Duso.
Críticas a la distribución de rutas
Sin embargo, la Comisión de Monopolios aún ve preguntas sin resolver. No es completamente convincente cómo se distribuirán las capacidades disponibles dentro de la cuota de competidores.
Según el borrador actual, esta distribución seguirá estando principalmente a cargo de DB InfraGO. La comisión advierte que los nuevos proveedores podrían verse desfavorecidos si las reglas no son lo suficientemente transparentes y predecibles.
Además, el acceso a las instalaciones de servicio también es crucial según la comisión. Esto incluye espacios de venta y salas de espera en estaciones de tren. La competencia solo puede funcionar si los nuevos proveedores tienen acceso equitativo, no solo en las vías, sino también en los servicios asociados al viaje.
El Ministro de Transporte advierte sobre las consecuencias para las regiones
El Ministro de Transporte, Patrick Schnieder (CDU), también acoge con satisfacción en general una mayor competencia en el transporte de larga distancia. Desde el punto de vista de los pasajeros, la competencia en los ferrocarriles es positiva.
Sin embargo, advierte que los nuevos proveedores podrían enfocarse únicamente en conexiones económicamente atractivas, descuidando la conexión de regiones enteras. “Por supuesto, no quiero que haya una empresa que solo elija rutas lucrativas”, dijo Schnieder a la agencia de noticias dpa. Se debe asegurar que las conexiones de tren de larga distancia fuera de las grandes áreas metropolitanas se mantengan.
La entrada de Italo podría cambiar el transporte de larga distancia
Italo planea comenzar en la primavera de 2028 con inicialmente 56 trenes diarios en Alemania. Se proyectan conexiones, entre otras, entre Múnich, Stuttgart, Frankfurt, Colonia y Dortmund, así como entre Múnich y Berlín o Hamburgo.
Actualmente, Deutsche Bahn domina el transporte de larga distancia alemán con una cuota de mercado de aproximadamente el 95 %. El mayor competidor de importancia hasta ahora es FlixTrain. Flix también planea ampliar significativamente su oferta.
Sin embargo, aún no está claro si las nuevas reglas de competencia se implementarán realmente. DB InfraGO ha expresado preocupaciones legales sobre las directrices propuestas. Es posible un enfrentamiento legal. Además, la decisión final de la Agencia Federal de Redes aún está pendiente.